
駐馬店市人民政府關(guān)于印發(fā)駐馬店市醫(yī)療廢物管理辦法的通知
發(fā)布時(shí)間:
2022-09-29
各縣、區(qū)人民政府,開(kāi)發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì),市直各單位:
《駐馬店市醫(yī)療廢物管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2013年2月7日
駐馬店市醫(yī)療廢物管理辦法
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第380號(hào))等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物,是指列入《醫(yī)療廢物分類目錄》,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性及其他危害性的廢物。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理活動(dòng)。本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)研究、衛(wèi)生防疫、醫(yī)用藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))和醫(yī)療廢物處置單位,從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動(dòng)時(shí),均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén),對(duì)醫(yī)療廢物運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。公安、城市管理、交通等縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第五條 醫(yī)療廢物管理按照分類收集、專用工具運(yùn)送、指定地點(diǎn)貯存和集中化、無(wú)害化處置的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,實(shí)行管理責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制。
第六條 本市應(yīng)當(dāng)實(shí)行醫(yī)療廢物集中處置的區(qū)域由市衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)劃定并向社會(huì)公布。區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)依法許可的醫(yī)療廢物集中處置單位統(tǒng)一運(yùn)送、貯存、處置。
第七條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證;未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位,不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng)。
第八條 醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物貯存、處置設(shè)施或者設(shè)備;
?。ǘ┚哂薪?jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人;
?。ㄈ┚哂胸?fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置效果檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和人員;
(四)具有保證醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度。
第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全管理有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急方案,確定醫(yī)療廢物管理第一責(zé)任人,設(shè)置監(jiān)控部門(mén)或者專(兼)職人員,負(fù)責(zé)檢查、督促、落實(shí)本單位醫(yī)療廢物的管理工作,并建立登記制度。
第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)組織本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員進(jìn)行相關(guān)法律、環(huán)保、衛(wèi)生、安全以及緊急處理等專業(yè)知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)。
第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查;必要時(shí),對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種,防止其受到健康損害。
第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》和國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
(一)使用從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的醫(yī)療廢物專用包裝物、容器;
?。ǘ┽t(yī)療廢物專用容器完整密封并及時(shí)消毒,備用容器大于醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)量需求;
(三)醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的性能與盛裝的醫(yī)療廢物類別相適應(yīng);
?。ㄋ模?duì)隔離的傳染病人和疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,先行就地規(guī)范消毒,再予貯存。
第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記,登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料至少保存3年。
第十四條 禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。
禁止無(wú)醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人處置醫(yī)療廢物。
禁止在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
第十五條 禁止郵寄醫(yī)療廢物。
禁止通過(guò)鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物。
禁止將醫(yī)療廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。
禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)的水體上運(yùn)輸醫(yī)療廢物。
第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議,并在處置協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi),將協(xié)議文本報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在每次轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療廢物集中處置單位辦理交運(yùn)手續(xù),填寫(xiě)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并各自保存5年。
第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過(guò)2天。
醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔。
第十九條 本市劃定實(shí)行醫(yī)療廢物集中處置區(qū)域外偏遠(yuǎn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可以設(shè)置醫(yī)療廢物處置設(shè)施,并按照環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)的下列基本要求,自行就地處置所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物:
(一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理;
(二)能夠焚燒的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)焚燒;
(三)不能焚燒的,消毒后集中填埋,并在集中填埋地設(shè)置固定警示標(biāo)志。
禁止已實(shí)行集中處置醫(yī)療廢物區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物。
第二十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每2日到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物,并按照國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范收集、貯存、處置醫(yī)療廢物。
醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送醫(yī)療廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物運(yùn)輸管理規(guī)定,使用符合環(huán)保和衛(wèi)生要求、有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識(shí)的專用車輛。
第二十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)輸途中發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散的,運(yùn)送人員應(yīng)當(dāng)立即向所在單位報(bào)告。所在單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向所在地的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安部門(mén)報(bào)告,并向可能受到危害的單位和居民通報(bào)。有關(guān)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。
第二十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)保證醫(yī)療廢物處置設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因緊急情況需臨時(shí)停止運(yùn)行的,按照法定程序辦理相關(guān)審批。
第二十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置污染源在線監(jiān)控設(shè)備,并確保監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行正常。
醫(yī)療廢物集中處置單位在處置過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照排放污染物許可證的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)用,具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門(mén)核定。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。醫(yī)療廢物處置費(fèi)用,可以納入醫(yī)療成本。
第二十五條 醫(yī)療廢物處置費(fèi)專款專用,任何單位和個(gè)人不得截留、拖欠醫(yī)療廢物處置費(fèi)。
第二十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu),定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),并將檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。
第二十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)于每年1月20日前,將上一年度的醫(yī)療廢物登記資料報(bào)衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記。
第二十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交付處理的醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量、重量發(fā)生重大異常變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)變更登記。
第二十九條 衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和服務(wù),按照職責(zé)分工,對(duì)從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的環(huán)境污染防治和疾病防治工作進(jìn)行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在隱患時(shí),應(yīng)按照各自職責(zé),責(zé)令立即消除隱患。
第三十條 衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立公開(kāi)電話、傳真、網(wǎng)站等,接受單位和個(gè)人對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報(bào)、投訴。衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)及時(shí)依法查處。
第三十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位和醫(yī)療醫(yī)生機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)行政主管部門(mén)的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證等工作,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。
第三十二條 對(duì)在醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由環(huán)境保護(hù)或者衛(wèi)生行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?!?br />
第三十三條 違反本辦法規(guī)定的,由衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他部門(mén),按照各自的職責(zé),依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十四條 根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局、衛(wèi)生部、河南省環(huán)保廳、衛(wèi)生廳、駐馬店市政府關(guān)于醫(yī)療廢物處置的規(guī)定和工作要求,駐馬店市行政區(qū)域內(nèi)的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生診所、科研單位所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物必須交由我市依法批準(zhǔn)的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行無(wú)害化處置。
第三十五條 醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)按環(huán)評(píng)要求將無(wú)害化處置后的醫(yī)療廢渣運(yùn)送至依法設(shè)立的垃圾處理機(jī)構(gòu)依法處置。
第三十六條 行政主管部門(mén)及其工作人員,不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 計(jì)劃生育服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、醫(yī)學(xué)教學(xué)等機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自2013年2月16日起施行。本辦法施行后,劃定區(qū)域內(nèi)自行設(shè)置醫(yī)療廢物處置設(shè)施處置醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)自本辦法正式施行之日起停止自行處置,有關(guān)處置設(shè)施按照縣、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求消除污染后,予以拆除。